湖北十堰市礦業(yè)轉(zhuǎn)型的七項升級措施
我的土地環(huán)境污染破壞比較嚴重,家提出在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,也要注意環(huán)境問題,需要立足于節(jié)能環(huán)保的基礎上穩(wěn)步發(fā)展。為此,湖北省積響應家政策,在湖北十堰市提出了七項礦業(yè)轉(zhuǎn)型的升級措施。
一、嚴格準入管理
支持勘查綠色礦種,竹溪設置礦泉水采礦權(quán)1個,房縣申報2個地熱(礦泉水)扶貧項目。在礦業(yè)權(quán)新立或延續(xù)審批中,嚴格審查礦山復墾復綠方案,審查礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理備用金、土地復墾金及礦產(chǎn)資源補償費繳納等情況,不符合要求的不予批準設置或不予延續(xù)。
二、優(yōu)化礦山布局
加強規(guī)劃管控和引導,編制該市第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃,劃定鼓勵開采區(qū)、限制開采區(qū)、禁止開采區(qū),引導礦產(chǎn)資源合理開發(fā),設置礦業(yè)權(quán)總數(shù)目及年數(shù)目,有序投放,嚴控增量,調(diào)整優(yōu)化礦業(yè)開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。組織編制綠松石礦產(chǎn)資源及石材、建筑用石料產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃,培育特色礦業(yè)。
三、突出日常監(jiān)管
委托第三方對礦產(chǎn)資源開采進行檢查,抽查核查12家礦山企業(yè),發(fā)現(xiàn)4家越層越界開采企業(yè),及時查處整改到位。制定《關于加強礦產(chǎn)資源勘查開采巡查核查工作的通知》,明確礦產(chǎn)資源巡查核查主體、對象、內(nèi)容和要求,強化巡查核查,履職盡責。
四、嚴把安紅線
面排查礦山開采情況,檢查越層越界、越批準礦種范圍、破壞礦產(chǎn)資源開采等問題,下達《礦山安隱患整改通知書》及《礦山地質(zhì)災害隱患整改通知書》105份,查處安隱患點52處,向縣級人民下達督辦通知書1份。
五、建設綠色礦業(yè)
擬定《十堰市創(chuàng)建綠色礦業(yè)發(fā)展區(qū)實施方案》,推進竹山節(jié)約集約試點建設,力支持竹山縣打造“東方圣玉之都”、竹溪生態(tài)開發(fā)礦泉水資源,創(chuàng)建綠色礦業(yè)發(fā)展區(qū)。爭取實施茅箭區(qū)朝北溝采石場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目,到位項目資金1000萬元,完成項目設計勘察及招投標。部署“綠滿礦山”行動,按照市級“綠色礦山”,推進重要基礎設施、庫區(qū)包括水源區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)周邊可視范圍內(nèi)推進礦山生態(tài)復綠。
六、推進簡政放權(quán)
十堰市制定《十堰市綠松石資源開發(fā)利用監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察工作機制》,明確地方主體責任和屬地管理責任,探索建立誠信管理體系和長效監(jiān)管機制。該局印發(fā)《關于實行礦業(yè)權(quán)并聯(lián)審查(批)和電子政務流程改造的通知》,優(yōu)化礦業(yè)權(quán)審查(批)流程,明確審查(批)要點、辦理時限,推進網(wǎng)上審批、監(jiān)管。將23種市本級發(fā)證的7項礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限下放至各縣(市、區(qū))局及城區(qū)各分局,配套出臺《關于加強和改進礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限下放后礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的通知》,切實把權(quán)力放下去,把監(jiān)管抓起來。
七、服務民生
積向上爭取32個礦產(chǎn)資源開發(fā)扶貧項目納入省級扶貧計劃,預計可通過礦產(chǎn)開發(fā)收益支持51個村4萬余名群眾脫貧致富,助力扶貧。探索惠及礦區(qū)群眾新模式,鼓勵和倡導礦業(yè)權(quán)人捐建村民人畜飲水、道路交通等基礎設施,以集體土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)入股,分享開發(fā)收益,服務新農(nóng)村建設。