【趨勢】河南河道砂石資源日漸枯竭 探索機制砂替代河砂
濫采河砂嚴(yán)重影響河勢穩(wěn)定,破壞生態(tài)環(huán)境,砂石又是建筑行業(yè)不可或缺的原材料。“魚和熊掌”如何兼得?目前,河南省正采取試點先行、以點帶面,抓好機制砂推廣和應(yīng)用工作。
劃定可采區(qū)和禁采區(qū) 提高采砂準(zhǔn)入門檻
河砂是市場剛性需求,只有堅持疏堵結(jié)合,擴大合法供應(yīng)量,擠壓非法開采的利潤空間,才是治本之策。河南省采取“以砂治砂”辦法,將編制規(guī)劃、行政許可、有序開發(fā)作為,對河砂開采進(jìn)行規(guī)范。
一是規(guī)范規(guī)劃許可。合理劃定可采區(qū)和禁采區(qū),防范越界開采;提高行政許可透明度,對河砂開采實行公開競標(biāo),對許可地點、期限、范圍、方式等進(jìn)行公示,做到公開公正。
二是規(guī)范市場主體。提高采砂準(zhǔn)入門檻,鼓勵信譽好、規(guī)模大、實力強的企業(yè)進(jìn)入采砂市場,每個砂石資源豐富的縣至少培育一家規(guī)模企業(yè)。今年已組建38個合規(guī)采砂企業(yè)、21個合規(guī)采砂場,發(fā)放50個采砂證,許可采砂量2879萬方,盡大力量供給市場,平抑砂價。建立市場退出制度,明確強制退出條件,對信譽差、唯利是圖的企業(yè)堅決逐出市場。
三是規(guī)范采砂現(xiàn)場。緊盯“人、車、船、采、儲、運”六大要素,實行化管理。
河砂資源日漸枯竭 試點機制砂推廣和應(yīng)用
目前有一半以上的省份河道砂石資源枯竭,河南同樣面臨砂石資源枯竭的潛在危險,河中取砂不可持續(xù),盡快尋找河砂替代品才是長遠(yuǎn)、治本之策。
目前,河南省正采取試點先行、以點帶面,抓好機制砂推廣和應(yīng)用工作。河南省召開機制砂座談會,工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、市場監(jiān)管等部門合力抓好機制砂的推廣和應(yīng)用工作。組成調(diào)研組封赴安徽、貴州等地學(xué)習(xí)外省經(jīng)驗。同時,還選取省內(nèi)有條件的省轄市先期開展機制砂試點工作,有條件的縣(市)培育一家規(guī)模性機制砂生產(chǎn)企業(yè),為后期省范圍推廣和應(yīng)用機制砂積累經(jīng)驗。
下一步,河南省將從政策支持、產(chǎn)業(yè)扶持、企業(yè)培育等方面,加快推廣和應(yīng)用機制砂工作,堅持疏堵結(jié)合,河砂和機制砂供應(yīng)“兩條腿”走路,抓好河道采砂管理工作。
來源:大河報